Дисквалификация работника
Новым основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, является дисквалификация работника (п. 8 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ). Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.
Организационно-распорядительные функции, в частности, включают в себя руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям могут быть отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за оборотом материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.
Административное наказание в виде дисквалификации может быть назначено только в качестве основного вида наказания в следующих случаях:
- за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение;
- за незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю;
- за фиктивное или преднамеренное банкротство;
- за неправомерные действия при банкротстве;
- за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор;
- за незаконные действия по получению или предоставлению кредитного отчета либо информации, составляющей кредитную историю и входящей в кредитный отчет.
Лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей и устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.
Постановление суда о дисквалификации должно быть немедленно после вступления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. С работником, подвергнутым дисквалификации, должны быть прекращены трудовые отношения (п.8 ст.83 Трудового кодекса РФ). Либо такой работник должен быть переведен на другую работу, не связанную с осуществлением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций в органе юридического лица (ст.72 - 1 Трудового кодекса РФ), поскольку меняется трудовая функция, определенная сторонами при заключении трудового договора.
Необходимо обратить внимание, что при заключении с потенциальным работником трудового договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом, представитель работодателя, уполномоченный заключить договор, обязан запросить информацию о наличии дисквалификации потенциального работника в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. ? 805 'О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц', реестр формируется службами МВД России. Проверка по реестру дисквалифицированных лиц физического лица, с которым предполагается заключить трудовой договор на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом, является обязательной (ст. 32.11 КоАП РФ).
Лица, виновные в нарушении законодательства о дисквалификации, привлекаются к юридической ответственности. Так, если дисквалифицированное лицо не оставит занимаемую должность или организация, в которой он работает, не исполнит постановление суда о дисквалификации, то на дисквалифицированное лицо может быть наложен административный штраф. Административному наказанию будет подвергнута и организация, принявшая на должность руководителя дисквалифицированное лицо. Для юридического лица административный штраф установлен в размере до ста тысяч рублей (ст. 14.23 КоАП РФ).